En Afrique de l’Ouest, de nombreux ménages, subissent une double peine : fragilisés par les crises alimentaires et nutritionnelles, ils ne parviennent pas en plus, à recouvrer leurs moyens d’existence, à l’issue de ces crises. La plupart des pays éprouvent des difficultés à gérer efficacement cette situation, faute d’expériences significatives en matière de prise en charge des groupes vulnérables. Il existe certes quelques initiatives, mais celles-ci manquent de coordination et de complémentarité, d’où la faible résilience des groupes vulnérables aux multiples chocs qu’ils subissent.

Réponse et leadership de la Cedeao

En réponse, la Cedeao a élaboré, en 2012, le Programme régional d’appui aux filets nationaux de sécurité́ sociale en Afrique de l’Ouest.

Les filets sociaux de sécurité sont des programmes d’assistance sociale, de dons en espèces ou en nature regroupant des services gratuits. Ils contribuent à réduire les inégalités à travers la redistribution des richesses aux plus vulnérables, notamment les producteurs agricoles marginalisés, les agro-pasteurs ou pasteurs, dont le cheptel est menacé et les ménages des travailleurs pauvres, notamment les enfants, les femmes enceintes et les mères allaitantes.

L’objectif du programme est de favoriser d’une part, l’expérimentation d’instruments de filets sociaux de sécurité au sein des dispositifs nationaux de prévention et de gestion des crises, et de mettre en place, d’autre part, des normes régionales de conception et de mise en œuvre de programmes de filets sociaux ainsi qu’un dispositif incitatif pour les faire appliquer.

En outre, le Programme régional d’appui aux filets nationaux de sécurité́ sociale permet de renforcer la capacité des institutions publiques nationales et régionales à concevoir, coordonner, piloter, mettre en œuvre et évaluer des politiques et programmes de filets sociaux et de protection sociale.

Enseignements

Au cours des six dernières années, le Programme régional d’appui aux filets nationaux de sécurité́ sociale en Afrique de l’Ouest, mis en œuvre par la Commission de la Cedeao, avec l’appui de ses partenaires techniques et financiers, à travers notamment une subvention de cinq (5) millions d’euros de la Coopération espagnole, a permis, entre autres actions, de renforcer les capacités des Etats membres sur l’ingénierie et la coordination des instruments de filets sociaux. Également à l’actif du Programme régional d’appui aux filets nationaux de sécurité́ sociale en Afrique de l’Ouest : le financement de 19 projets pilotes de terrain sur diverses thématiques dans les États membres.

Perspectives

La Cedeao s’investira davantage dans le renforcement des capacités des acteurs aux niveaux national et décentralisé afin de faciliter l’appropriation des différents acquis capitalisés, bâtir des programmes solides et durables et assurer une mise à l’échelle des bonnes pratiques.

Dans cette lancée, la Coopération espagnole reste ouverte pour poursuivre sa collaboration avec la Cedeao dans l’accompagnement des ménages les plus vulnérables en Afrique de l’Ouest. Les autres partenaires techniques et financiers sont également interpelés.

Pour rappel et pour information ci-devant le lien pour accéder à la video sur le Programme régional d’appui aux filets nationaux de sécurité́ sociale en Afrique de l’Ouest : https://drive.google.com/drive/folders/1kfHNgOApwkWbawXbRfk-EcPav14WQXTc.