Programme d'Appui à la Commercialisation du Bétail en Afrique de l'Ouest (PACBAO)

Duration: 
Wednesday, 25 July, 2018 to Friday, 31 December, 2021
Background: 

Le Programme d’appui à la commercialisation du bétail en Afrique de l’Ouest (PACBAO) dans les Etats membres de la CEDEAO constitue le bras opérationnel de la composante régionale du PRIDEC et est un soutien à l’action publique régionale centré sur le PRIASAN. Le PACBAO vise à trouver des solutions durables aux préoccupations des acteurs du secteur de l’élevage qui est caractérisé par la non adéquation de l’offre en bétail et viande avec la demande régionale, le coût très élevé de l’acheminement du bétail depuis les zones d’élevage vers les marchés de consommation, les contraintes de financement auxquelles font face les acteurs privés qui œuvrent dans la transformation et la faible structuration de la filière bétail-viande pour assurer le développement d’un marché organisé, stable, et inciter davantage d’investissements privés. C’est dans un ce cadre que la Confédération suisse a signé un accord de financement avec la CEDEAO pour financer un « Appui au renforcement des capacités de la Commission de la CEDEAO pour la mise en œuvre du Volet régional du Programme Régional d’Investissement et de l’Elevage dans les pays Côtiers (PRIDEC) dans le cadre de l’ECOWAP 2025 » pour la période 2017-2021.

La DDC appuie ainsi le Département de l’Agriculture de l’Environnement et des Ressources en Eau (DAERE) de la Commission de la CEDEAO dans la mise en œuvre du Plan Régional d’Investissement Agricole de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PRIA-SAN) de l’ECOWAP/PDDAA 2025 dans ses différentes composantes notamment en son objectif stratégique n°2 : « Promouvoir les chaines de valeurs agricoles et agro-alimentaires contractuelles et inclusives orientées vers la demande régionale et internationale, et inscrites dans une perspective d’intégration du marché régional ».

Objectives: 

Objectif général 

L’objectif général du Programme est de développer des chaînes de valeur bétail-viande compétitives, régionales et inclusives, en valorisant l’élevage pastoral et agropastoral ouest-africain, insérant les éleveurs et pasteurs (gardiens de troupeaux) à ces chaînes de valeur dans des conditions rémunératrices, et satisfaisant la demande de viande des ménages de la région.

Objectifs spécifiques

  • OS1 : Fluidifier le commerce de bétail vif le long des couloirs transnationaux et les zones frontalières à travers l’appui à la gestion des politiques publiques concernant la filière Bétail-viande et le dialogue multi-acteurs ;
  • OS2 : Renforcer l’organisation des acteurs privés notamment la Confédération des Fédérations Nationales de la filière Bétail-viande pour l’Afrique de l’Ouest (COFENABVI-AO), le long des chaînes de valeur et la structuration de ladite filière ;
  • OS 3 : Stimuler les investissements innovants de la part des entrepreneurs et des organisations de producteurs de la filière bétail-viande et le développement des services financiers et assurantiels adaptés à travers des appels à propositions de projets
Implementation Strategy: 
  • Une approche d’implémentation autour de trois axes

Le PACBAO sera fondé sur trois principaux axes d’intervention: (1) un soutien au dialogue et à l'action publics à l’échelle régionale, à travers un appui à la Commission de la CÉDÉAO au regard de ses missions régaliennes; (2) un appui institutionnel à l'organisation interprofessionnelle des acteurs de la filière sous-régionale bétail-viande; et (3) un appui aux initiatives et innovations des acteurs du secteur privé: éleveurs, opérateurs commerciaux, entreprises ou des groupements de producteurs/d’entreprises

  • Un cadrage géographique spécifique

En Afrique de l’Ouest le PACBAO interviendra en premier lieu au niveau de la CÉDÉAO. Toutefois le programme inclut aussi le Tchad, avec lequel les pays de la CÉDÉAO avoisinants (Niger et Nigeria notamment) ont des relations commerciales étroites. Cet espace géographique comprend des flux commerciaux transfrontaliers intenses de bétail

  • Une mise en œuvre autours de trois composantes
  1. Soutien aux capacités opérationnelles de la Direction Agriculture et Développement dans son mandat de coordination et pilotage du PRIDEC dans le cadre du PRIDEC l’ECOWAP 2025 ;
  2. Renforcement de l’organisation des acteurs privés et la structuration de la filière bétail-viande ;
  3. Financement des initiatives et innovation de développement à caractère régional dans le cadre de la facilitation du Développement de l’Elevage et du commerce du Bétail-viande.
Expected Results: 

Les résultats attendus de communs accords entre les deux parties (CEDEAO-DDC) pour le PRIDEC sont les suivants :

  • le dialogue politique entre les acteurs aux différentes échelles concernées ;
  • la mise en œuvre de règles et d’aménagements concrets essentiels pour la transhumance et la gestion durable des espaces agro-pastoraux ;
  • l’amélioration de la valorisation économique des flux générés par la transhumance et la commercialisation de l’élevage dans les pays côtiers ;
  • le renforcement de l’association agriculture-élevage dans les régions concernées dans ses dimensions sociales, économiques, techniques et foncières ; et
  • l’amélioration des conditions sanitaires de transit des troupeaux dans les espaces transfrontaliers.
Other Relevant Information: 

Actions phares en cours de réalisation

La concrétisation du programme s’est traduite par la sélection de 16 propositions de projet pour le financement des initiatives et innovations de développement à caractère régional dans le cadre de la facilitation du Développement de l’Elevage et du commerce du Bétail-viande.

Les projets sont portés par les Organisations non gouvernementales locales, les organisateurs faitières (agropasteurs, éleveurs, chambres régionales d’agricultures, organisations d’agropasteurs), les communautés locales, les ONG internationales.

Ces projets sont les suivants :

  • Fourrages et Aliments locaux pour l’intensification de l’embouche et la Production de Viande de Qualité en Afrique de l’Ouest (FAPROVIAQ) ;
  • Projet de Soutien à la Filière Bétail/Viande dans la région de l’Est du Burkina Faso (PROSOFIB-Est) ;
  • Structuration de la chaîne de production de viande de ruminants sur les îles de São Vicente et Santo Antão, renforcement des systèmes de production, valorisation du produit et commercialisation ;
  • Intensification de la production d'animaux d'embouche  de qualité dans les régions du nord et est du Ghana ;
  • Projet d’appui à la promotion de l’embouche des ruminants domestiques et au développement du commerce du bétail au Togo (PERCO) ;
  • Développement économique des acteurs de la filière viande de petits ruminants (DEFI-Viande) ;
  • Projet pilote d’appui à la production et à la commercialisation d’animaux de boucherie de qualité par le renforcement des capacités d’innovations technologiques et commerciales des acteurs des chaînes de valeur bétail viande des régions de Sikasso et Kayes au Mali ;
  • Investissement innovant dans le développement et le commerce dans la chaîne de valeur de l'élevage et de la viande ;
  • Projet pilote d’assurance transport bétail avec indemnité contractuelle ;
  • Réalisation d’un complexe autonome de production écologique de la viande séchée du Niger : Klichi (Eco Klichi du Niger) ;
  • Parc d'engraissement, croisement et amélioration de la chaîne de valeur de la viande ;
  • Appui à la Facilitation du Commerce du Bétail et de la Viande sur les principaux corridors d’exportation de bétail du Niger ;
  • Modernisation & harmonisation des marchés à bétail sur le corridor Ouagadougou-Abidjan ;
  • Commercialisation, sécurisation et facilitation du transport de bétail entre les pays côtiers et sahéliens : Sénégal, Mali, Burkina Faso et Côte d’Ivoire ;
  • Prjet d’Appui à l’Amélioration des Systèmes d’Elevage pour l’Accroissement de la Productivité Animale en Guinée Forestière (PAASEAPA/GF) ;
  • Projet d’appui au développement des fermes d’embouche bovine-ovine au Tchad.

Ces actions feront objet de capitalisation pour une mise à large échelle des pratiques réussies

Financial Partners: 
Direction de développement et de la coopération de la confédération suisse

Themes:

Member Countries:

  • Bénin
  • Burkina Faso
  • Côte d'Ivoire
  • Gambie
  • Ghana
  • Guinée
  • Guinée Bissau
  • Libéria
  • Mali
  • Niger
  • Nigéria
  • Sénégal
  • Sierra Leone
  • Tchad
  • Togo